周六上午,明尼阿波利斯一条主干道上,边境巡逻队特工开枪致死亚历克斯·普雷蒂。事件迅速成为全美关注焦点。特朗普政府立即展开舆论反击,将责任推给地方当局。
副总统约翰·万斯在社交媒体宣称,极左势力与地方政府合谋制造混乱。唐纳德·特朗普总统亦跟进,指责市长雅各布·弗雷和州长蒂姆·沃尔兹拒绝配合美国移民和海关执法局(ICE)行动。
然而事实恰恰相反。明尼阿波利斯与明尼苏达州的应对并非放任,而是一场有意识、系统性的防御性策略——构建一道防止联邦过度执法渗透的地方防火墙。
自去年12月启动以来,“都市突击行动”(Operation Metro Surge)已成为美国移民及海关执法局历史上最大规模的移民执法行动。截至周日,约3000名执法人员已部署至明尼苏达州,数量接近明尼阿波利斯与圣保罗两市全部警员总数的三倍。
这一行动选址非美墨边境,凸显其战略意图已从边境管控转向全国性执法渗透。在明尼阿波利斯西郊,许多移民聚居区的居民群聊中充斥着关于蒙面执法人员、校车站点突袭、车辆被遗弃等传闻。口音稍异即可能遭盘查,公民身份难以提供保障。
该市曾因警察长期针对黑人社区的暴力执法而饱受争议。2020年乔治·弗洛伊德之死引发全国抗议,也催生了长达五年的执法改革进程。
在此背景下,明尼阿波利斯市于去年12月正式实施限制性政策:禁止使用市政府资源支持任何以民事移民为目的的执法行动。数据共享、联合行动、情报交换均被明确排除。
这并非消极回避,而是主动选择——确保移民在遭遇交通事故、家庭暴力或抢劫时仍敢报警,不因担忧遣返而沉默。它也是对联邦权力越界的制度性抵制。
普雷蒂遇害后,州长沃尔兹迅速部署国民警卫队进入关键区域。他们未穿防暴装备,而是佩戴黄色反光背心,外观类似学校交通协管员。
这一设计极具深意:在公众认知中,协管员代表服务与秩序,而非威慑。他们在关押移民人员的政府大楼前向抗议者分发咖啡与甜甜圈,传递出一种温和、可接近的形象。
这种非对抗性姿态,与联邦执法机构的高压形象形成鲜明对比。尽管无法阻止执法越界,但至少在心理层面为社区提供了喘息空间。
当前的相对平静,并非源于联邦压力的消退。寒冷天气延缓了大规模集会;2020年骚乱留下的创伤记忆促使各方呼吁克制;而来自民间、宗教团体与政界人士的调和声音持续存在。
在普雷蒂遇害地,自发形成的悼念场所中,鲜花、照片与蜡烛静静陈列。零下10度的低温下,人们伫立哀悼,却无激烈情绪爆发。警方到场,但并未采取压制性措施。
五年间,从执法缺席到民众在场,这种转变正是地方治理重建信任的核心成就。
明尼阿波利斯无法完全掌控局势。随着气温回升,抗议活动可能升温;若联邦决定在该市设立常驻执法点,地方防火墙将面临更严峻考验。
但就目前而言,这座城市已展现出一种新的可能性:在联邦强权面前,地方可以通过制度隔离、透明沟通与人文关怀,守护社会基本秩序与公民尊严。
这不仅是对移民政策的回应,更是对民主治理本质的一次实践。
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