白宫发布加密货币重磅报告 比特币波动受监管预期影响

撰文：鲍奕龙

来源：华尔街见闻

美国政府近期发布了一份具有里程碑意义的加密货币政策报告，旨在巩固和加强美国在全球加密货币领域的领导地位。

7月30日，白宫正式发布《加强美国在数字金融技术领域的领导地位》报告，全文达166页。尽管内容详尽，但报告未披露美国政府当前持有的比特币数量，也未明确是否将增持比特币。

白宫报告核心内容：寻求监管清晰度

该报告聚焦于为加密货币行业构建更清晰、可预测的立法与监管框架，涵盖立法、监管及税务三大维度。

立法建议：保障用户权利与开发者自由

报告提出多项关键立法倡议：

• 推动国会立法确认个人可直接转移加密资产并自托管，无需依赖中介；
• 授权国会禁止中央银行数字货币（CBDCs）的发行；
• 保护去中心化交易软件开发者的合法权益；
• 明确赋予商品期货交易委员会（CFTC）对非证券类数字资产现货市场的监管权。

监管与税务改革：推动技术中立与合规简化

在监管与税务层面，报告强调：

• 要求联邦银行监管机构采取技术中立的风险管理措施，避免对合法加密业务实施歧视性对待；
• 建议美国财政部与国税局针对质押等特定交易发布新的税务指引，并为数字资产交易所设计更简化的报告规则；
• 呼吁修订现行税法，将数字资产纳入洗售规则及证券借贷等相关条款。

这些提议若获通过，将显著提升市场信心，降低合规不确定性，有助于推动比特币波动趋于平稳与长期持有行为增加。

同日，美联储在7月利率决议中维持政策利率不变。主席鲍威尔在新闻发布会上未给出9月降息的明确信号，强调关税和通胀的不确定性，同时指出就业市场仍具韧性。受此影响，比特币价格一度从日内高点回落2.5%。尽管报告发布后市场出现短暂反弹，整体仍呈现下行趋势，反映投资者对宏观与政策双重因素的敏感反应。

此次报告释放出强烈信号：美国正以制度化方式推进加密资产合法化进程。随着监管新政逐步落地，市场趋势有望从投机主导转向基础设施建设与合规应用驱动。