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6月23日，香港金融管理局总裁余伟文发表题为《稳定币的稳妥和可持续发展》的文章，透露《香港稳定币条例》将于8月1日正式实施，届时金管局将开始接受稳定币发行人的牌照申请。此举标志着香港在完善数字资产监管框架方面迈出关键一步，旨在保障货币与金融稳定，进一步巩固其国际金融中心地位。
余伟文指出，尽管公众对稳定币的兴趣持续升温，但监管层呼吁市场保持理性。鉴于稳定币属于新兴金融工具，涉及储备管理、用户保障、跨境流动及系统性风险等多重挑战，香港金管局设置了严格的发牌标准。初期阶段，预计仅会批准数个牌照，确保发行机构具备实际应用场景、稳健运营能力及可信的市场认可度。
当前，欧盟已实施《加密资产市场监管法规》（MiCA），美国也在推进相关立法进程，多家稳定币发行机构在美国上市并获资本追捧。在此背景下，香港监管体系以二十国集团金融稳定理事会（FSB）发布的《全球加密资产活动监管框架》为蓝本，强调“相同活动、相同风险、相同监管”的原则，推动与国际标准接轨。
金管局正牵头评估该国际框架的落地效果，并致力于建立跨境监管协作机制，应对稳定币匿名性与快速跨境流转带来的反洗钱与金融稳定挑战。
为探索本地稳定币发行模式，金管局已于去年推出“稳定币发行人沙盒”，供潜在申请人测试商业模式并获取监管指引。然而，进入沙盒并不等于获得牌照，所有申请将依据一致、透明的标准进行审慎评估。
申请人必须证明其具备完善的储备资产管理机制、价格稳定措施、可执行的赎回政策，以及强大的科技安全与反洗钱防控体系。若业务涉及境外场景，还需确保合作伙伴持牌合规，并遵守多地区监管要求。
余伟文重申，稳定币并非投资或投机工具，而是一种基于区块链技术的支付手段，不具备升值属性。其价值锚定法定货币，核心功能在于提升跨境支付效率，与央行数字货币（CBDC）、代币化存款及快速支付系统共同构成新型支付生态。
随着全球主要经济体陆续出台稳定币监管政策，香港正逐步构建一套兼顾本地实际与国际规范的监管体系，推动数字资产在可控、合规的前提下实现创新与可持续发展。
市场普遍关注此次牌照发放节奏与最终获批机构名单，未来稳定币是否将成为连接传统金融与链上经济的关键接口，或将直接影响比特币波动与整个山寨币市场的资金流向与市场趋势判断。
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