巴西最高法院近日作出一项具有里程碑意义的裁决,要求Facebook、TikTok和X(前身为Twitter)等主流社交媒体平台对其用户发布的内容承担直接法律责任。该决定允许平台在无需司法事先批准的情况下,主动删除被认定为仇恨言论、煽动暴力或“反民主行为”的内容。
此项裁决标志着巴西对数字内容监管进入新阶段。过去,仅当第三方举报并经法院确认后,平台才需承担民事责任。如今,11名法官中有8人认为原有机制已不足以保护基本权利与民主制度,因此推动全面改革。
根据新规,巴西公民将有权直接起诉未能及时删除非法内容的平台。这一变化使平台面临更高的法律风险,也引发了关于过度审查的担忧。
Meta(Facebook、Instagram、WhatsApp母公司)公开表示,该裁决将带来显著的法律不确定性,对言论自由、技术创新以及依赖数字生态发展的中小企业构成威胁。公司强调,此举将显著增加在巴西运营的风险,并可能抑制数字经济的增长。
谷歌亦表达类似关切,称其已对可能影响言论自由与数字经济发展的新规则表示忧虑,并正在深入评估该裁决的影响。
这一裁决的出台与2023年1月8日巴西利亚骚乱密切相关。当时,前总统雅伊尔·博索纳罗的支持者冲击国会、总统府和最高法院,试图推翻选举结果,引发全国对网络煽动与极端主义传播的高度关注。
此后,加强互联网监管的呼声持续上升。尤其在法官亚历山大·德·莫赖斯因下令暂停部分账户而成为焦点后,相关争议进一步激化。此前,X平台因拒绝执行命令曾被短暂禁止在巴西运营。
该裁决还加剧了巴西与美国之间的紧张关系。特朗普政府曾警告,将对任何审查美国企业或公民的外国官员实施签证限制。此外,美国国务卿马尔科·卢比奥近期表示,华盛顿正考虑依据《马格尼茨基法案》制裁巴西最高法院的一名法官,理由是涉嫌腐败或侵犯人权。
右翼议员如Coronel Chrisóstomo则警告,若不加干预,该裁决可能演变为系统性审查工具,严重侵蚀言论自由。他们呼吁国会尽快介入,防止权力滥用。
尽管监管趋势受到社会安全考量推动,但如何平衡公共秩序与基本权利,仍是巴西未来政策制定的核心挑战。