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廷布，不丹——这个以壮丽风景和国民幸福指数闻名的喜马拉雅小国，最近又获得了一个新头衔：加密货币先锋。
据加密货币平台 Arkham 报道，不丹目前持有价值约13亿美元的比特币，相当于该国国内生产总值（GDP）的40%。这一数据使其成为全球政府中第三大比特币持有者，远超许多传统金融强国。
与美国或英国等通过执法没收或公开市场购买积累资产不同，不丹的比特币并非来自交易或罚没。自2020年起，该国利用丰富的水力资源，低调建设比特币矿场，将夏季过剩电力转化为数字资产。
这一计划始于2019年，由不丹主权财富基金 Druk Holding and Investments 的首席执行官乌吉瓦尔·迪普·达哈尔（Ujjwal Deep Dahal）主导。他最初通过在线学习了解区块链技术，并用两台进口设备进行测试，但因过热引发警报，一度惊动安保人员。
2020年底，首个矿场在多楚拉山口破土动工。由于疫情导致外籍技术人员无法入境，达哈尔与四名员工亲赴现场搭建设备，历时数月完成部署。卫星图像显示，截至2025年，至少已有六个矿场投入运行，均由名为 Green Digital 的公司管理。
随着比特币价格从2020年的不足1万美元飙升至2025年的约10万美元，不丹的挖矿项目迅速实现盈利。2023年，政府出售价值1亿美元的比特币，用于为公务员提供为期两年的薪资增长。
“这次加薪完全是用比特币收益来资助的，”时任总理策林·托布盖（Tshering Tobgay）表示，“如果仅靠水电出口，根本无法筹集足够资金。”
此外，2023年新加坡矿业公司 Bitdeer Technologies 与不丹合作建设两个矿场，以美元支付电费，进一步增强了外汇储备。该项目被视为一种新型“能源出口”模式。
尽管成果显著，但项目保密性引发部分官员和民众质疑。许多公民直到新闻报道后才得知国家持有比特币储备。对此，达哈尔解释称：“保密是为了防止滥用、黑客攻击或其他问题。”
当前政府已决定长期持有比特币储备，不再频繁变现。未来重点将是升级现有矿场，提升能效，并探索更多应用场景。
不丹正尝试将加密货币融入日常生活。上个月，政府推出加密支付系统，支持超过100种加密货币支付机票、酒店及签证费用。
前总理、现任特别行政区总督策林博士（Dr. Lotay Tshering）表示，位于格勒普的“格勒普正念城市”（Gelephu Mindfulness City）将成为全国首个全面整合加密货币的城市。该区域的战略储备将包括比特币，同时正在开发自己的数字货币。
“加密货币基本上就像咖喱里的盐，”策林博士形容道，“它将触及咖喱的每一个元素。”
不丹押注比特币并非没有风险。比特币价格的剧烈波动可能对政府财政造成冲击。然而，其战略定位清晰：将比特币视为价值储存手段，而非短期投机工具。
在全球范围内，越来越多国家开始探索加密货币在财政体系中的角色。美国总统特朗普于2025年3月签署行政命令，推动建立国家数字货币储备。而萨尔瓦多虽曾尝试将比特币设为法定货币，但实际使用率有限。
相比之下，不丹的模式更具可持续性——依托清洁能源、控制成本、规避高通胀风险。其经验表明，即使小型经济体，也能通过技术创新实现经济结构转型。
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