Coinbase宣布撤回对《CLARITY法案》的支持,这一决定直接导致参议院银行委员会取消原定于1月15日的审议投票,标志着美国加密货币监管进程的重大转折。
该法案旨在明确证券交易委员会(SEC)与商品期货交易委员会(CFTC)在数字资产领域的监管分工:SEC负责证券类代币,CFTC则主管比特币等大宗商品属性资产。同时,法案强化投资者保护与反欺诈机制,被视为解决长期法律模糊性的关键一步。
CEO布莱恩·阿姆斯特朗指出,当前草案存在多重隐患。他警告称,法案可能隐含对代币化股票的限制,过度干预去中心化金融(DeFi),并削弱CFTC的独立地位,使其受制于SEC。

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核心矛盾在于稳定币奖励机制。Coinbase目前为用户持有的USDC提供约3%-4%的利息奖励,这一策略有效吸引用户并推动平台增长。
银行方面认为此类奖励构成不公平竞争,可能抽走传统存款、减少信贷供给。但阿姆斯特朗反驳称,若禁止奖励,将提高客户成本,压缩选择空间,并加剧金融体系对银行的依赖。
他强调:“没有法案总比糟糕的法案好。”但他仍表示,只要立法者持续沟通,仍有达成共识的可能。
尽管Coinbase退出,多家机构仍坚定支持该法案。Ripple、Circle、a16z、Kraken、CoinCenter和Digital Chamber均认为其兼顾创新与安全。
Ripple CEO布拉德·加林豪斯评价称,该法案能为全球数字资产发展提供清晰框架,助力美国保持领先地位。

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参议院银行委员会主席蒂姆·斯科特表示,各方正以诚意推进协商。他强调,该法案凝聚了两党数月努力,目标是保障消费者权益、提升金融安全,并确保美国在全球数字资产领域占据主导地位。
加密支持者参议员辛西娅·卢米斯也指出,《CLARITY法案》有望为美国赢得全球加密领导权。
尽管法案暂缓,但并未终结进程。业内普遍认为,此次搁置反映的是立法过程中必要的调适阶段。
Galaxy CEO Mike Novogratz表示,重大法规出台前出现分歧属正常现象。若稳定币奖励机制得以保留,美国平台有望持续扩张;反之,资金或流向海外,影响美元在数字支付中的主导地位。
当前,市场正密切关注下一版本法案走向,其将直接影响比特币价格走势与整体市场趋势。
随着立法讨论深入,如何平衡创新激励与风险控制,成为核心议题。稳定币收益分配机制将成为关键变量,决定谁将从数字金融红利中获益——是银行、平台,还是普通用户。
最终,法案的成型与否,不仅关乎美国加密生态的未来,也将深刻影响全球比特币汇率与区块链技术发展路径。
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