近日,美国参议院司法委员会对《CLARITY法案》提出强烈批评,指出其在去中心化金融(DeFi)领域的监管设计存在明显“漏洞”。委员会主席查克·格拉斯利与资深成员迪克·德宾联合声明,认为法案中部分条款可能豁免非控股软件开发商,使其不受汇款业务(MTB)金融许可约束,削弱联邦刑法效力。
两位议员在致参议院银行委员会主席蒂姆·斯科特和首席成员伊丽莎白·沃伦的信中强调,他们未被事先咨询,而该议题本应由司法委员会主导审查。信中明确指出:“通过给予非控股开发者广泛豁免,使其免于承担关键责任,将严重损害执法能力。”
面对司法委员会的反对,参议院银行委员会则为法案中的开发商保护条款辩护。该条款源自《区块链监管确定性法案》(BRCA),旨在保护不控制资金或交易的软件开发人员,避免其因技术中立性被不当追责。
支持加密货币的辛西娅·卢米斯表示,只要平台不掌握资产控制权,此类保护措施是合理且必要的。她强调,过度监管将抑制创新,阻碍区块链生态发展。
来源:X/辛西娅·卢米斯
与此同时,加密交易所巨头Coinbase宣布撤回对该法案的支持。公司指出,法案中禁止使用稳定币作为奖励等条款存在重大缺陷,并认为整体框架“过于粗糙”。 Coinbase首席执行官布莱恩·阿姆斯特朗表态:“不通过法案,总比通过糟糕的法案好。”这一立场虽获部分行业人士认同,却引发内部争议。
据知情人士透露,白宫对此表示不满,认为这是对整个行业的“背信弃义”。记者埃莉诺·特雷特援引消息源称,若Coinbase不愿重返谈判桌,白宫或将考虑撤销对其的支持。
“归根结底,这是特朗普总统的法案,而不是布莱恩·阿姆斯特朗的。”有内部人士直言。
目前,该法案能否在短期内重新获得关键支持仍不确定。司法委员会与银行委员会之间的管辖权争议、企业立场转变以及高层政治压力,使立法进程陷入胶着。
业内普遍认为,若无法解决核心分歧,尤其是关于去中心化金融(DeFi)责任归属与开发人员豁免的问题,该法案或将面临搁置风险。
随着美国加密货币监管进入关键阶段,如何在鼓励技术创新与维护金融秩序之间取得平衡,成为立法者必须面对的核心挑战。各方正在等待更清晰的政策信号,以引导行业发展方向。