2025-06-30 13:07:45

香港发布政策宣言2.0加速RWA代币化进程

摘要

2025年6月26日，香港发布《数字资产发展政策宣言2.0》，推动实物资产代币化，构建全球领先的监管沙盒与牌照制度体系。多项跨境RWA试点落地，激活市场活力。

数字资产与传统金融的融合已从概念走向现实，香港正凭借清晰的监管框架和产业路线图，将万亿级现实资产带入链上时代。

政策宣言2.0：构建可信数字资产生态系统

2025年6月26日，香港特区政府正式发布《香港数字资产发展政策宣言2.0》（以下简称“政策宣言2.0”），标志着香港在数字资产领域迈出了关键一步。作为全球金融中心，香港通过这一政策重申其打造数字资产创新中心的雄心，尤其聚焦于实物资产（Real World Assets，RWA）代币化，为市场提供明确的发展路径。

政策宣言2.0建基于2022年首份宣言，旨在构建一个兼具风险管控与创新活力的数字资产生态。财政司司长陈茂波强调，政府将以稳慎监管为基础，推动代币化应用多元化，实现与实体经济和社会生活的深度融合。

LEAP框架：四大支柱支撑创新发展

政策宣言2.0提出“LEAP框架”，涵盖四个核心方向：

优化法律与监管：建立统一的数字资产服务提供者监管体系，覆盖交易平台、稳定币发行人、交易服务及托管机构。
扩大代币化产品种类：鼓励金融与非金融资产的代币化，拓展应用场景。
推进应用场景及跨界合作：探索数字资产在实体经济中的实际应用，促进跨行业协作。
人才与基础设施建设：投资专业人才培养与底层技术能力建设。

数据显示，在9页的政策文件中，“稳定币”出现13次，“代币化”达35次。政府明确承诺将代币化政府债券发行常态化，并探索多货币、多期限结构，为市场提供高流动性基准资产。更重要的是，政策首次将代币化范畴扩展至传统金融工具之外，释放出强烈信号。

监管完善激活RWA真实场景落地

自香港金管局Ensemble监管沙盒计划启动以来，多个跨境RWA项目已成功落地：

朗新集团充电桩RWA项目：2024年8月，朗新集团与蚂蚁数科合作，完成国内首单基于新能源实体资产的代币化融资。项目以旗下“新电途”平台运营的9,000个充电桩收益权为锚定资产，借助蚂蚁链的区块链与AIoT技术实现数据实时监控与上链，确保信息透明不可篡改。项目成功融资1亿元人民币，专项用于支持中小运营商，破解绿色基建融资难题。

协鑫能科光伏电站RWA项目：2024年12月，该企业完成国内首单户用分布式光伏电站代币化融资，规模超2亿元人民币。项目锚定湖北、湖南两省约82兆瓦“鑫阳光”电站，通过区块链与物联网融合，将发电量、收益等关键数据打包上链，形成可追溯通证，吸引多家国际投资机构参与，打通境外资本投资中国绿色资产的新通道。

巡鹰出行换电实体资产项目：2025年3月18日，该项目成为全球首单基于换电柜与锂电池资产的通证化融资案例。通过区块链与物联网技术整合全国范围内的资产运营数据与现金流，实现资产数字化与价值流转，成功募集数千万港元。

随着《稳定币条例》实施及政策宣言2.0落地，香港已建立起“监管沙盒+牌照制度+税收优惠”的三位一体制度体系。该体系不仅赋予稳定币金融基础设施地位——金管局Ensemble平台已支持银行间代币化存款结算——更通过“LEAP战略”将代币化资产从政府债券延伸至实体经济，形成“稳定币提供流动性，RWA创造资产标的”的良性循环。

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