2025-07-04 03:59:36

参议员卢米斯提出加密税法案，300美元交易免资本利得税

摘要

怀俄明州参议员辛西娅·卢米斯提出新法案，拟为比特币等数字资产设立300美元交易免税额，推动加密货币支付普及。该法案还涵盖挖矿收入征税规则、质押奖励处理及慈善捐赠便利化，有望成为美国数字资产税收改革关键一步。

周四，怀俄明州共和党参议员辛西娅·卢米斯（Cynthia Lummis）提交一项全面的数字资产税收立法提案，旨在将加密货币行业长期呼吁的多项税收优惠正式纳入联邦法律体系。此举被视为美国在数字资产政策领域的重要进展，标志着加密货币税收环境可能迎来结构性变革。

核心内容：300美元交易豁免，推动支付场景落地

该法案最引人注目的条款是设立300美元的最低免税额。这意味着，个人用户使用比特币或以太坊等代币进行日常消费，如购买食品、支付汽油费或小额在线服务，只要单笔交易低于300美元，就不需申报资本利得税。每年累计免税额度上限为5000美元，但不适用于现金类资产、稳定币交易或用于商业运营的财产。

这一设计被业界视为加速加密货币作为支付手段普及的关键机制。加密倡导者认为，当前复杂的税务计算严重抑制了小额交易意愿，而此项豁免将显著降低用户门槛，提升实际使用频率。

法案同时澄清了长期争议的税务问题。对于通过挖矿或质押获得的加密奖励，仅在出售时才视为应税收入，而非在产生时即触发纳税义务。这解决了近年来因质押收益是否应立即计税而引发的法律纠纷，增强了企业与个人参与的信心。

此外，法案允许企业在财务报表中采用市值法反映未实现加密资产收益，简化了企业级资产管理流程。该规定有助于提升上市公司对数字资产的合规管理能力，增强资本市场透明度。

法案还将现有证券借贷规则扩展至数字资产，明确此类交易为非应税事件，与传统金融市场保持一致。此举将促进加密资产流动性工具的发展，支持去中心化金融生态建设。

同时，法案优化了向慈善机构捐赠加密货币的流程，减少行政障碍，鼓励公众以数字资产形式履行社会责任，进一步拓展其社会价值边界。

尽管此前相关税收条款曾尝试并入“大而美丽的法案”，但未能成功。目前，卢米斯法案已脱离原框架，将以独立法案形式提交参议院审议。参议院尚未公布具体投票时间表，但预计将在未来数周内进入正式程序。

值得注意的是，上月参议院已通过《天才法案》（The Genius Act），建立美国稳定币发行与交易的监管框架，显示两党在数字资产立法方面正逐步形成共识。随着监管环境日益清晰，市场对美国加密生态的信心持续回升，投资者关注点正从短期波动转向长期制度建设。

总体来看，卢米斯法案若获通过，不仅将极大改善美国数字资产用户的税收体验，更可能成为全球范围内最具影响力的加密税收范本，推动全球范围内的市场趋势演进。

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