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瑙鲁近日通过重要立法，正式设立指挥岭虚拟资产管理局（CRVAA），标志着该国在数字金融领域迈出关键一步。作为南太平洋地区首个系统性构建虚拟资产监管框架的国家，瑙鲁正积极吸引全球数字资产服务提供商落地。
根据6月17日通过的新法案，CRVAA将负责监管虚拟资产、数字银行及Web3相关创新项目，并向符合条件的虚拟资产服务提供商（VASPs）发放运营许可。这一机制旨在建立透明、可信赖的数字金融环境，提升国际投资者信心。
瑙鲁总统大卫·阿德扬表示，该法律是国家迈向数字经济转型的重要里程碑。他强调，通过规范管理虚拟资产，瑙鲁希望实现收入来源多元化，减少对传统援助和气候融资的依赖，同时将新增资金注入世代信托基金，保障未来世代福祉。
联合国多维度脆弱性指数（MVI）显示，瑙鲁在经济与环境双重冲击下高度敏感。面对气候变化带来的生存挑战，引入区块链技术与数字资产成为提升国家抗风险能力的战略选择。
新法规明确将虚拟货币归类为商品，而非证券，避免了不必要的监管套利。实用型与支付代币不再被纳入投资合约范畴，而治理与奖励代币则获得特定法律保护，防止因误分类引发合规风险。
CRVAA还将承担网络安全标准制定、交易监控与反洗钱审查等职能。这不仅有助于防范非法资金流动，也为未来参与全球数字金融体系奠定基础。
商务和外商投资部长马弗里克·厄爾指出，这项立法使瑙鲁具备与更大型经济体竞争的能力，尤其在吸引跨境数字资产服务方面展现出独特优势。
瑙鲁的行动或将成为小岛屿国家数字化转型的示范案例。随着全球对去中心化金融的关注持续升温，其监管框架可能影响周边国家的政策制定方向。同时，该国在区块链分析方面的布局，也预示着未来可能成为区域性数字资产数据枢纽。
尽管规模有限，但瑙鲁的尝试体现了小型经济体如何借助技术创新突破资源瓶颈。若监管执行到位，其模式或可为其他面临类似挑战的国家提供参考。
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