美国与英国的监管机构正加速推进数字资产、稳定币、金融人工智能及跨境创新的统一监管,以重塑全球市场并增强金融稳定性。
2025年6月24日,美国财政部发布关于美英金融监管工作组的联合声明,标志着两国在加强数字资产监管方面建立了重要合作联盟,深化了跨大西洋金融协作。
此次合作由英国财政大臣瑞秋·里夫斯与美国财长史考特·贝森特在伦敦会晤后正式敲定。会议汇聚了双方财政部、英格兰银行、美联储、证券交易委员会(SEC)、商品期货交易委员会(CFTC)、联邦存款保险公司(FDIC)及货币监理署等核心机构代表,聚焦数字金融与创新议题。
双方就稳定币和数字证券的立法进程进行了深入协调。英国分享了其数字证券沙盒的最新进展,探索促进跨境合规创新的路径。美方则展示了《GENIUS法案》与《CLARITY法案》所构建的联邦监管“三支柱”框架,明确稳定币发行标准、代币功能分类原则及银行托管合规路径。
值得注意的是,该框架首次系统化地规定了支付型稳定币需满足100%流动性储备、禁止收益支付、基于角色的访问控制(RBAC)等要求,为行业提供了清晰指引。同时,监管机构正强化对智能合约审计的要求,包括冻结权限验证,提升链上活动的可追溯性与安全性。
随着监管框架逐步成型,美国数字资产市场正从“探索期”迈向“体系化阶段”。根据CertiK《2025 Skynet美国数字资产政策报告》,监管对中心化功能的规范日益明确,促使金融机构战略重心转向许可制数字资产,推动市场结构重塑。
这一系列举措有效缓解了长期存在的监管碎片化问题,有助于降低交易活动中的合规风险,提升投资者信心。市场趋势显示,具备透明度与稳健治理机制的项目更受青睐,而高风险或缺乏合规性的实体面临更大退出压力。
工作组被赋予180天期限,需在2026年初前提交具体合作建议。短期目标是制定中短期数字资产协同方案,减少跨境融资摩擦;长期则着眼于探索批发数字市场的创新机会,推动受监管负债网络(RLN)、央行数字货币等基础设施建设。
此外,人工智能监管框架也受到关注,双方致力于在鼓励技术创新的同时防范系统性风险。英国计划于2027年10月全面实施加密资产监管,其路径与美国趋同,而非欧盟,反映出全球监管格局的分化趋势。
专家指出,美英合作不仅增强了金融系统的稳定性,也为全球数字资产监管提供了可复制的范本。随着监管新政落地,市场趋势将更加注重合规性与可持续性,为长期持有者创造更健康的生态基础。