2026-07-23 02:58:26

美国参议院即将投票数字资产市场清晰度法案，伦理条款成焦点

摘要

美国《数字资产市场清晰度法案》（Clarity Act）最终草案于周三流传，包含对总统及高级官员加密货币利益的限制条款，但该条款将于2029年到期。草案已向加密货币行业内部人士展示，民主党立法者尚未看到文本，参议院预计在夏季休会前推进投票。

法案草案最新进展

美国参议院正在推进《数字资产市场清晰度法案》（Clarity Act）的最终草案，该草案于周三在行业内流传。草案文本已由Punchbowl News发布，但仍未正式公开。参议院多数党领袖约翰·图恩（John Thune）办公室表示，计划在夏季休会前推动参议院全体投票。

伦理条款细节

草案中包含了备受争议的伦理条款，旨在限制总统及其他高级政府官员直接持有加密货币利益。该条款将于2029年到期，并规定司法部负责监督相关伦理投诉。根据消息人士描述，该条款是共和党与民主党谈判的最大障碍。此前，总统唐纳德·特朗普的财务披露显示其去年从加密货币利益中获利超过10亿美元，民主党借此指责白宫存在利益冲突。

各方立场

怀俄明州共和党参议员辛西娅·卢米斯（Cynthia Lummis）是法案的主要谈判代表，她感谢民主党的贡献，并表示致力于在未来几天达成协议。民主党方面，至少需要10名民主党议员支持才能通过法案（参议院需60票）。多名民主党议员此前已表达对伦理条款的不满，称其不够严格。白宫官员周一表示，特朗普已同意“史上最全面、最广泛的伦理条款”。

数字商会（Digital Chamber）首席执行官科迪·卡本（Cody Carbone）称草案是“有意义的一步”。Solana政策研究所首席执行官米勒·怀特豪斯-莱文（Miller Whitehouse-Levine）指出，法案将为代币和代币融资提供明确监管路径，规范交易所，允许金融机构使用公共区块链，并建立消费者和开发者保护措施。

其他关键内容

草案保留了“区块链监管确定性法案”部分，意味着不控制用户资产的开发者不会被认定为“货币传输者”，从而避免相关合规负担。草案还新增了联邦优先权、临时注册程序和商品池运营商等条款。法案给予监管机构一年时间实施新的伦理约束，尚不清楚特朗普将如何处理其加密货币业务（包括对World Liberty Financial的所有权）。