美国SEC拟提议Reg Crypto规则，为数字资产发行提供正式路径

美国证券交易委员会（SEC）即将启动其“Reg Crypto”规则制定程序，计划于本周召开会议提出该规则。这将是SEC首次为加密企业制定正式规则，为数字资产的合法发行提供明确的监管路径。

SEC主席保罗·阿特金斯（Paul Atkins）长期以来将这项规则制定作为其加密监管计划的核心目标之一。该机构已安排8月14日召开会议，届时由三名共和党委员组成的委员会将公开SEC提案，征求公众意见。SEC于周一晚间发布通知，宣布了这次周五的会议，通知时间异常短，但该提案已在机构议程上存在一段时间。

Reg Crypto规则审批流程的启动——据称涉及“针对特定投资合同的定制发行机制”——紧随上周参议院未能就《数字资产市场清晰法案》进行关键投票之后。该法案旨在为美国加密市场规则提供法律基础，但参议院在夏季休会前未能推进程序性投票。

TD Cowen分析师贾雷特·塞伯格（Jaret Seiberg）在SEC通知后发布的客户报告中写道：“我们视此为SEC将在参议院8月休会前未能推进《清晰法案》之后，为加密资产提供监管确定性的首批规则制定之一。”该提案预计将为加密企业提供一条路径，使其能够在项目融资时不触发SEC注册要求，同时企业还将在不再积极参与项目管理时获得脱离SEC监管的退出路径。

在此之前，阿特金斯和SEC已通过一系列加密政策声明来阐明其对数字资产的监管立场，但这些工作人员声明缺乏长期持久性。正式的规则制定将更难在未来被撤销。不过，该规则可能需要数月时间才能进一步制定和最终确定。第一阶段将附带评论期——通常为两到三个月，随后可能进行漫长的重新起草。

Reg Crypto规则将加入SEC已采取或正在推进的其他重要举措，以促进美国加密行业发展。其中一项重大举措是与商品期货交易委员会（CFTC）联合发布“分类法”，定义如何对待各类加密资产及其管辖权归属。SEC还在推进其代币化证券方法，阿特金斯经常将其列为SEC的旗舰加密行动之一。

阿特金斯多次表示，国会制定法律为加密市场设立护栏非常重要，但立法者未能推进该法案。该法案在下个月仍有可能获得有限的机会进行审议。

信息来源：CoinDesk