美国稳定币收益立法僵局：银行与加密行业博弈持续

美国稳定币收益相关的立法博弈再次升温。银行与加密行业围绕《数字资产市场清晰法案》（Clarity Act）的条款分歧加剧，该法案中关于稳定币收益的规定成为双方角力的核心。

此前，加密行业曾认为稳定币收益问题已通过妥协解决，但银行游说团体近期重新提出担忧，导致法案前景不明。根据CoinDesk的分析，银行目前提供的存款利率远低于历史水平，且并未出现大规模存款流失，同时银行利润仍处于高位。

Clarity Act背景与争议焦点

《Clarity Act》旨在进一步规范稳定币市场，其中涉及稳定币持有者能否获得类似存款利息的奖励。银行方面认为，如果加密平台允许用户通过持有稳定币获得收益，将导致存款从银行系统流出，进而影响银行放贷能力，威胁美国经济。该法案若未能在9月中旬前获得参议院60票支持，可能无法通过。

去年通过的《GENIUS Act》已为稳定币发行人制定了规则，但Clarity Act试图在稳定币收益方面进行修订。银行游说团体希望进一步收紧相关条款，而加密行业则认为GENIUS Act已足够，无需再改。

银行利率与存款数据对比

目前，美国大型银行提供的储蓄账户利率极低。以摩根大通为例，其标准储蓄账户利率仅为0.01%，而20年前同类账户利率超过4%。相比之下，加密交易所如Kraken和Gemini提供的稳定币收益率可达3.75%以上，Coinbase的收益率约为3.5%。

尽管银行利率较低，但美联储数据显示，银行存款仍在增长。2026年第一季度，美国银行存款增加近4000亿美元，总存款规模接近21万亿美元。与此同时，稳定币市值已突破3000亿美元，但并未出现明显的存款外流迹象。

银行利润与放贷角色变化

银行利润依然强劲。2026年第一季度，美国银行业整体利润达到创纪录的805亿美元，资产回报率为1.26%，处于近年高位。然而，银行在住房抵押贷款和企业贷款中的份额已持续下降。非银行机构如Rocket Mortgage已占据抵押贷款市场超过三分之二份额，商业贷款领域也出现类似趋势。

银行游说团体强调，社区银行依赖存款进行放贷，如果存款流失，将影响当地居民购房和企业经营。但加密行业反驳称，稳定币持有者的行为与银行存款客户不同，实际数据并未显示存款流失。

后续立法走向

目前，部分共和党议员表示，如果法案不进一步向银行让步，他们将反对该法案。加密行业一些组织建议，为了达成更广泛的监管框架，可以在收益问题上做出妥协。未来三周将是决定该法案命运的关键时期。

信息来源：CoinDesk