白宫提议报告外国数字资产账户 抑制加密外流

白宫周三发布了一份长达168页的加密政策报告，提出多项关键建议，其中一项核心内容是推动国会立法，要求美国纳税人报告“外国数字资产账户”。此举意在防止美国人通过海外交易所转移加密资产以规避税务责任。 该报告由总统数字资产市场工作组编制，主席为白宫加密与人工智能专家大卫·萨克斯。报告指出，跨境转移和离岸交易平台为逃避纳税义务提供了便利路径，若不加以监管，将对美国本土交易所形成结构性不利影响。 在税收方面，工作组提议建立加密资产报告框架（CARF），以增强国内加密活动的透明度。值得注意的是，报告明确表示，美国国税局和财政部不会对去中心化金融（DeFi）交易施加新的报告义务。这一例外旨在保护原生链上金融活动的匿名性与去信任特性。 DeFi被定义为在区块链网络上无需中介即可进行的金融行为，包括交易、借贷等，其去中心化属性成为政策制定中的关键考量因素。 此外，报告还呼吁银行监管机构为专注于加密货币的金融机构提供更清晰的主账户准入路径。美联储多年以来拒绝向加密银行提供主账户服务，导致相关机构难以接入联邦支付系统。此次提议要求，若申请未在规定期限内被否决，则应默认批准，以减少行政拖延。 在打击非法金融方面，报告建议财政部下属的金融犯罪执法网络（FinCEN）评估是否需修订《银行保密法》，将其适用范围扩展至加密行业。尽管部分加密倡导者质疑该法案在匿名链上的可执行性，但政府认为有必要强化合规机制。 白宫高级官员在仪式上集体认可该报告，包括财政部长斯科特·贝森特和美国证券交易委员会主席保罗·阿特金斯。阿特金斯称，这是美国加密市场迈向规则清晰化的重要一步，并强调美国正致力于成为全球最安全、最具创新力的投资环境。 报告将特朗普总统连任称为“美国的硬分叉”，视作加密政策体系的一次积极重置。最终目标是让加密货币成为“美国新黄金时代”的标志。 H2: 加密报告的核心政策方向 该报告涵盖市场结构、稳定币、银行业务、税收及非法金融五大领域，构建了全面的监管蓝图。其中，外国数字资产账户报告制度被视为防止资本外逃的关键工具，而对DeFi的豁免则体现了对技术创新的包容态度。 H2: 市场反应与未来展望 尽管报告释放出积极信号，但具体立法进程仍面临国会审议与利益相关方博弈。分析师指出，若政策落地，可能引发短期市场波动，尤其涉及跨境资产流动的预期调整。然而，长期来看，清晰的监管框架有望提升投资者信心，推动比特币波动趋于平稳，促进市场趋势向规范化发展。 H3: 为何要区分传统交易所与DeFi？ 由于DeFi依赖代码而非身份验证，强制报告可能违背其设计初衷。因此，政府明确排除对其适用新报告要求，既保障创新空间，又避免过度监管抑制生态活力。