帕劳共和国公共审计办公室近日发布一份12页报告,对本国基于XRP账本的稳定币试点项目进行审查。报告指出,财政部在推进帕劳稳定币(PSC)项目时未能完成法定审批流程,包括未取得总检察长的协议认证及国家计划、预算和管理主任的资金证明。
作为以美元为法定货币的太平洋岛国,帕劳稳定币(PSC)是一种与美元锚定的数字资产。试点阶段有三家本地零售商和154名政府官员参与测试交易。尽管项目未发现资源滥用行为,但审计员强调程序缺失构成潜在风险,要求未来项目必须严格遵守法律程序。
值得注意的是,波纹公司(Ripple)为试点提供了2.5万美元资金支持,其中1.4万美元用于支付供应商兑换测试稳定币的成本。该笔资金由帕劳国库接收,但未通过正式财政授权流程。
尽管财政部辩称其行动依据总统办公室的法律意见,并称与Ripple签署的谅解备忘录(MOU)不具约束力,但报告明确指出:任何进一步推广流通货币的举措均需经奥尔比尔·埃拉·凯鲁劳议会(Olbiil Era Kelulau)立法批准。否则,相关行为将被视为非法。
目前,第二阶段试点的最终报告发布于2024年7月,此后未见官方更新。因此,PSC是否进入下一阶段尚不明确,取决于立法机构的态度与政策方向。
尽管帕劳项目面临合规挑战,但其背后的XRP Ledger(XRPL)生态系统正持续获得机构认可。根据近期报告,目前已有五种稳定币在该链上运行,包括USDC、RLUSD、USDB、XSGD及EURØP,显示出强劲的稳定币采用率。
在2025年Apex大会期间,Ripple宣布多项关键进展:Ondo推出的代币化美国国债(OUSG)已向合格投资者开放;古根海姆财政服务公司与Zeconomy合作,推进金融基础设施整合。
此外,更多企业级功能即将上线,包括凭证系统、允许域机制以及多用途代币,预计将在未来数月内逐步部署,进一步强化XRPL在现实世界资产(RWA)领域的竞争力。
此次事件反映出在全球范围内探索央行数字货币替代方案的过程中,技术可行性与制度合规性之间的张力。帕劳案例为小型经济体如何在保障法律框架前提下推动创新提供重要参考,而XRPL的持续演进则预示着稳定币与真实资产数字化正在成为主流金融基础设施的一部分。