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美国政府正在采取明确措施，将比特币纳入国家战略储备体系，这标志着其在数字资产处理方式上的历史性转变。2025年3月6日，总统唐纳德·特朗普签署了一项行政命令，正式提出建立战略性比特币储备和美国数字资产储备金的计划，由财政部负责管理。这一举措表明，美国将比特币视为与黄金类似的战略资产，并可能重塑其在全球金融体系中的地位，同时影响全球数字资产政策的发展方向。
根据特朗普政府发布的行政命令，已详细规划了管理战略比特币储备的框架。该命令授权财政部长设立托管账户，用于存放通过刑事或民事资产没收程序扣押的比特币。这些资产总额估计达200亿美元（以比特币计价），不会被出售，而是作为储备资产保留，以服务于政府目标。此外，该命令还创建了美国数字资产储备库，用于存储比特币以外的其他数字资产，进一步体现了政府整合数字资产至中心化管理框架的意图。
该命令的关键执行步骤包括要求所有行政机构在30天内将其持有的数字资产转入战略比特币储备和数字资产库存。此举旨在规范数字资产持有量，并防止除非出于特定执法或司法目的而随意出售此类资产。财政部长还将评估管理这些储备的法律和投资考量，包括是否需要采取立法行动以确保长期运营的可行性。
这一政策出台正值全球对将比特币作为储备资产的兴趣日益增长之际。吉尔吉斯斯坦和印度尼西亚等国家已提出建立国家支持的比特币储备提案，这引发了美国政策制定者对在新兴的全球数字资产竞赛中落后的担忧。据美国证券交易委员会（SEC）全公司研究主管亚历克斯·索恩（Alex Thorn）称，市场低估了美国今年确认其战略比特币储备的可能性。然而，包括前加密货币高管戴夫·韦斯伯格在内的一些专家认为，这一声明可能会推迟到2026年，因为美国政府希望在公开宣布之前谨慎地积累储备。
美国将比特币正式化为战略资产的地缘政治影响深远。此举旨在对抗国家支持的数字货币（例如中国的数字人民币）的崛起，并维持美国在全球金融体系中的主导地位。支持者认为，比特币的稀缺性和去中心化特性使其成为卓越的长期价值存储手段；而批评者则强调了波动性、网络安全以及政府所有制可能削弱比特币去中心化理念的风险。
尽管面临这些挑战，美国政府的做法已经引发了关于数字资产未来的更广泛讨论。特朗普政府还在探索设立主权财富基金，投资于美国主要的加密货币公司，并将其视为战略资产。这一动向表明，加密货币行业的经济和技术意义正逐渐被认可，同时也凸显了美国政府在数字资产领域引领发展的决心。
美国比特币储备的潜在连锁反应不仅限于国内政策。分析师认为，全球范围内采用比特币作为储备资产可能会导致供应紧张，并可能将比特币价格推至前所未有的水平。截至2025年，美国政府并非唯一一个雄心勃勃的国家——巴西、萨尔瓦多和其他国家也在探索比特币储备，其中萨尔瓦多已经成为国家积累比特币的先例。随着各国利用比特币来对冲通胀并减少对传统法定货币的依赖，这种全球竞争可能会进一步加剧。
尽管美国正在推进其战略计划，但加密货币行业整体对于正式宣布的时间仍存在分歧。包括 Galaxy Digital 的 Alex Thorn 在内的一些行业领袖认为，美国有望在 2025 年宣布其战略比特币储备，而另一些人则持怀疑态度。最终结果可能取决于美国政府能否在透明度与战略考量之间取得平衡，从而确保美国在快速发展的数字资产格局中保持竞争优势。
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