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本周二，一项旨在为以美元计价的稳定币建立全面联邦框架的重要法案再次引发市场关注。尽管部分比特币爱好者对稳定币相关立法兴趣有限，但专家普遍认为，《天才法案》（GENIUS Act）作为加密行业迈向制度化的重要一步，仍值得高度关注。
目前争议的核心在于是否应将《天才法案》与另一项备受瞩目的《清晰法案》（CLARITY Act）合并。多位政策分析师指出，这种合并可能显著降低《天才法案》在众议院通过的概率。
田纳西州共和党参议员Bill Hagerty明确表示：“如果将《天才法案》与《清晰法案》结合，可能会损害前者通过的机会。”他进一步解释，在美国立法程序中，若法案在参议院通过后被众议院修改，则必须重新送回参议院进行表决，且需获得100票中的60票才能通过。这一流程可能导致原本支持者因版本变动而转为反对，最终使立法进程陷入僵局。
比特币政策研究所分析主管亚历克斯·索恩（Alex Thorn）支持这一观点。他指出，《天才法案》经过数月两党谈判，已在参议院以68票赞成、30票反对的结果压倒性通过，其中包含18名民主党人支持，体现了广泛共识。
然而，索恩警告称，一旦与《清晰法案》合并，最终版本可能偏离参议院原意，甚至难以获得足够支持。他补充道：“市场结构极其复杂，需要更多时间来细化法案内容。此外，民主党一直要求在市场结构中加入针对特朗普家族加密企业条款，否则《清晰法案》难以在参议院获得60票通过。”
索恩建议：“众议院应优先通过一项独立的《天才法案》，然后再集中精力处理加密货币市场结构问题。”
Galaxy Digital政策主管扎克·夏皮罗（Zack Shapiro）同样认为，将两法案分开处理具有重要价值。他向《比特币杂志》表示，《天才法案》被视为两党共识且无争议，而《清晰法案》则可能更具争议性，甚至带有政治宣传色彩。
“如果将两者捆绑在一起，可能会危及它们的通过。”夏皮罗强调，“我预计《清晰法案》将比单独通过《天才法案》带来更大的政治推动力。如果我们无法推动任何加密货币法案通过，未来这一领域可能再难引起关注。”
尽管如此，他也承认，对于不关心稳定币立法的比特币拥护者而言，将《清晰法案》融入《天才法案》或更具吸引力。他解释道：“如果你只从比特币的角度看待这个问题，而这实际上是你唯一关心的事情，那么答案可能是你确实希望将它们联系在一起。”
值得注意的是，《清晰法案》第110条的措辞取自《区块链监管确定性法案》（BRCA），该条款明确保护非托管比特币及加密技术的开发者和服务提供商，为技术创新提供了法律确定性。
综上所述，尽管合并两项法案看似能同时解决多个议题，但专家们普遍认为，分步推进将更有利于法案的顺利通过，并为加密行业的未来发展奠定坚实基础。在当前复杂的政策环境中，保持立法路径清晰，是实现长期合规与创新平衡的关键。
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