唐纳德·特朗普希望其核心立法议程——“一揽子美好法案”(One Big Beautiful Bill Act)——能在7月4日烟花绽放前完成立法程序。白宫本周明确表态,强调该法案是兑现竞选承诺的关键一步。
该法案旨在永久化特朗普政府的税收政策,包括免征小费税和加班税,为本土汽车制造商提供新税收激励,并为领取社会保障金的老年人提供额外减税。此外,法案延续“机会区”计划,以吸引私人资本进入低收入社区。
白宫声称,若法案通过,未来四年中,典型四口之家每年实得工资将增加7,600至10,900美元。同时,美国制造业有望创造或保护多达720万个就业岗位。为此,法案扩大了奖金折旧规则,并允许企业全额报销新工厂建设与升级费用。
法案加快钻探许可审批流程,开放联邦土地用于能源生产,并削减被指“浪费性”的环境项目资金。国防部分包含高达1万亿美元的投资,涵盖“金顶”防御计划、新型舰艇建造及军事工业基础升级,目标是重建世界上最先进军队。
该法案被视为美国历史上对边境执法的最大规模投资,包括为特朗普主张的边境墙提供全额资金,为移民与海关执法局(ICE)及边境巡逻队加薪,并增强海岸警卫队能力。特朗普团队称此举将遏制芬太尼流通,驱逐更多无证移民,并强化全球战略地位。
尽管获得总统支持,参议院仍对部分税收条款进行调整。标准扣除额从原众议院版本的单身1.6万美元下调至15,750美元。夫妻抵扣额也相应减少,且退税追溯条款被推迟至2026年生效。
税级调整范围缩小,仅最低两个税级受益于通胀联动机制,高收入者则面临更高替代性最低税压力。这些调整被视为平衡预算的权衡之举。
法案提出美国历史上最大规模的强制性支出削减,若考虑通货膨胀,其规模将超越1997年《平衡预算法案》。新规包括对健全成年人的工作要求、公民身份审查,并将无证移民排除在纳税人资助项目之外,但白宫强调不会影响医疗补助与补充营养援助计划(SNAP)受助人群。
白宫反复强调:“‘一揽子美好法案’反映了国会与政府的共同优先事项。”特朗普希望在7月4日前签署该法案,议员们亦面临交付政治成果的压力。市场趋势显示,政策预期已引发广泛讨论,尤其在税收改革与制造业复苏领域。
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