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原创 | Odaily星球日报（@OdailyChina）
作者 | Ethan（@ethanzhang_web3）
美东时间6月30日，稳定币USDC发行商、“稳定币第一股”Circle（CRCL）宣布，已正式向美国货币监理署（OCC）提交申请，拟设立一家名为“第一国家数字货币银行（First National Digital Currency Bank, N.A.）”的联邦信托银行。
这并非一次短期业务调整，而是Circle作为“稳定币基建提供者”的全盘战略推进。
6月中旬通过的《GENIUS法案》正推动稳定币进入“受监管、合规公开”的时代，其中对托管资产隔离、透明披露、监管金融机构资格提出明确要求。在此背景下，Circle申请联邦信托牌照，是其应对监管升级的关键布局。
一旦获批，该银行将成为Circle首个受联邦监管的托管实体，不仅可自主管理其超过600亿美元的USDC储备资产，还将为机构客户提供数字资产（尤其是代币化债券、股票）托管服务。
与传统银行不同，该牌照不允许吸收现金存款或发放贷款，更接近“联邦信托公司”模式。目前美国仅有Anchorage Digital一家获得同类牌照，Circle或将成为稳定币发行领域首个自有托管牌照持有者。
此消息公布后，业内普遍认为Circle此举是与美国监管的“深度融合”，甚至可视作“稳定币国家化”进程的重要一步。
加密投资人、外汇交易员Mr.Man指出，若牌照获批，Circle将作为受联邦监管的信托银行，直接接入美联储支付系统。这意味着USDC将能够像传统清算行资金一样，在美联储金融管道中自由进出，不再依赖中间银行。
技术分析师、加密内容创作者ALLINCRYPTO表示，一旦获批，Circle可直接为机构提供数字资产托管，让主流企业更便捷地集成USDC，推动稳定币在跨境结算与资产代币化场景中的应用落地。
部分机构投资者认为，Circle在合规赛道已遥遥领先，特别是在已获得欧盟MiCA授权、阿布扎比MSB原则性许可后，“OCC+GENIUS”体系下的联邦牌照将为其打开全球央行级客户的大门。
不过也有谨慎声音。花旗分析师表示：“虽然长期趋势看涨，但稳定币的商业模型尚未跑通，当前市值溢价已较为激进。”根据数据机构S3 Partners统计，Circle自上市以来空头仓位逐日递增，目前已成为美股区块链板块中空头最集中的标的之一。
Circle想申请的，不是我们理解中的商业银行，而是新型美元数字金融载体的架构设计者。
它不做放贷、不吸储、不插手利率市场，而是专注于链上美元、链上资产、链上结算的基础服务。这与Tether主打交易性不同，Circle押注的是未来十年稳定币如何被国家、机构乃至清算系统纳入的基建级战场。
IPO是融资节点，持牌是合规基石，能否成为“链上美元主权代理人”，现在就看这张牌照批不批了。这一事件也进一步印证了当前市场趋势——合规化、机构化、基础设施化，已成为稳定币生态的核心变量，而比特币波动背后的结构性变化，正悄然由这些底层协议驱动。
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