2026-05-25 13:06:49
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美联储提议设立限制性支付账户并征求公众意见

摘要
美国联邦储备委员会发布提案,拟为符合条件的金融科技及加密货币相关银行提供有限支付账户,该账户仅限清算结算功能,不包含传统银行账户的贴现窗口等支持。同时,美联储暂停对Tier 3主账户申请的审批,暂停期预计持续至2026年底。此举呼应特朗普行政令对扩大金融服务接入的号召,但体现了美联储更为审慎的监管立场。

美联储提出有限支付账户方案并暂停Tier 3申请审批

美国联邦储备委员会于本周三发布提案,寻求公众意见并开展规则制定程序,提议为符合条件的非银行金融机构(包括金融科技公司及加密货币相关银行)设立“有限支付账户”,即所谓的“skinny master accounts”。此类账户仅限于清算和结算功能,无法赚取利息,也不能使用中央银行的贴现窗口或日内信贷等工具。与此同时,美联储鼓励各地区储备银行在规则制定完成前暂停对Tier 3主账户申请的审批决定。根据美联储工作人员说明,该规则制定预计于2026年12月31日前结束。

美联储提议设立限制性支付账户并征求公众意见 - 图1

特朗普行政令与美联储谨慎姿态的权衡

美国总统特朗普此前签署行政令,要求扩大金融科技和数字资产在金融体系中的接入,显示出政策层面对行业整合的支持。然而,美联储此次提案并未给予加密货币交易所直接进入支付系统的权限,而是要求相关企业必须通过符合《联邦储备法》资格的附属存款机构来运营。美联储表示,临时暂停申请将有助于征求公众意见并推动一致执行。

美联储提议设立限制性支付账户并征求公众意见 - 图2

美联储提议设立限制性支付账户并征求公众意见 - 图3

这一有限支付账户概念最早由美联储理事克里斯托弗·沃勒于去年10月提出,并在2026年初的政策讨论中进一步完善。与传统主账户不同,提议的支付账户仅提供有限的支付轨道接入,不具备中央银行的后备支持。

加密货币行业获取美联储支付系统路径受限

加密货币行业长期以来寻求获取美联储主账户,以便更直接地连接美国支付系统。虽然特朗普的行政令为行业提供了更广阔的政治支持,但美联储的最新提案表明,直接的主账户准入仍难以实现。根据2月28日的清单,包括加密货币交易所Kraken的银行子公司Kraken Financial在内的多家Tier 3机构曾提交待决的账户申请。今年3月初,堪萨斯城联邦储备银行批准了Kraken的有限目的主账户,授予其Tier 3分类下的特定权限。这表明,在现有框架下,加密货币公司只能通过有限账户或特定分类获得有限的支付系统接入。

风险提示:本文内容仅为客观信息陈述,不构成任何投资或操作建议。加密货币市场波动性较高,监管政策可能随时调整,请投资者审慎评估自身风险承受能力。

本文译自Cointelegraph,查看原文

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