美国CLARITY法案第604条引发开发者责任争议

来源：CoinDesk
发布时间：原文未提供具体日期，本文基于近期公开讨论整理。

反人口贩卖组织“终止人口贩卖联盟”近日敦促美国立法者重新审议《CLARITY法案》中的第604条条款。该组织认为，这一条款可能会削弱对部分加密货币平台开发者的责任追究，特别是当他们的技术被用于协助人口贩卖相关支付时。

该组织执行主任凯蒂·博勒·戈塞维施表示，其核心关切在于条款中“不控制用户资金的开发者不被视为货币转移者”的表述。她认为，这种措辞可能让某些第三方平台开发者，在软件被用于贩卖相关交易时，以缺乏控制权为由规避责任。该组织联合天主教慈善机构已致信参议院多数党领袖约翰·图恩和少数党领袖查克·舒默，阐述了对该法案的担忧。

在法律界，部分专家持有不同观点。律师丽贝卡·雷蒂格指出，第604条反映的是美国长期反洗钱政策的延续，而非创造新的法律保护。她解释称，该条款仅澄清了不控制客户资产的开发者不属于货币转移者的范畴，这与现有《银行保密法》及FinCEN的指引一致。雷蒂格强调，法案并未免除实际控制用户资金方的责任，也不排除依据其他刑事法规（如《美国法典》第18编第1956条）对故意协助犯罪活动的开发者进行追诉。

双方的分歧主要集中在监管应基于现有技术还是潜在未来滥用上。博勒·戈塞维施认为，即使当前立法者无心，精于犯罪的实体未来仍可能利用第604条在刑事起诉中制造合理怀疑。她承认自己并非律师，但主张国会应提前预判不良行为者如何利用法律文本。她还将这一问题类比为民商事诉讼中酒店的“注意义务”，认为即使未直接参与犯罪行为，实体也可能承担更广泛的责任。

尽管在法案措辞上存在分歧，双方均认同加强打击人口贩卖执法的重要性。博勒·戈塞维施建议，除立法改革外，恢复联邦人口贩卖协调员职位，并增加专门针对贩卖案件的金融犯罪起诉，将是积极的步骤。雷蒂格则指出，区块链的透明性已成为执法部门的重要调查工具，因为许多交易可在公共账本上追溯。目前，关于开发者责任的更广泛辩论仍在持续，国会继续审议《CLARITY法案》，法院也在审理涉及去中心化加密协议开发者的相关案件。

信息来源：CoinDesk