美国18位州总检察长反对新加密法案削弱州监管权

2026年9月13日，由纽约州总检察长利蒂希娅·詹姆斯（Letitia James）领衔的18位美国州总检察长联名致信参议院，呼吁保护各州对加密货币市场的监管权力。他们在信中明确要求立法者在不做修改的情况下投票反对《数字资产市场清晰法案》（Clarity Act）。

各州检察长的主要关切

这封由来自18个州及哥伦比亚特区总检察长签署的信件指出，如果该法案获得通过，将限制各州根据现有证券和商品法律对网络诈骗提起诉讼的能力。信中提到：“我们敦促参议院明确保留各州的警察权力，确保各州继续拥有保护美国人民免受掠夺性诈骗者侵害的必要工具。随着网络诈骗疫情的持续蔓延，我们坚决反对任何联邦法律变更，这些变更将削弱各州监管证券和商品市场以保护普通美国人的权力。”

信件援引了联邦调查局（FBI）的数据：去年投资者通过加密货币被骗走114亿美元。

法案条款的争议点

州检察长们认为，近期草案中关于“保留各州起诉欺诈权”的表述“含糊不清且模棱两可”，可能使被告能够阻止各州采取执法行动。按照目前文本，该法案将通过“合格交易”定义允许美国证券交易委员会（SEC）优先于各州权力。

签署信件的主要检察官来自纽约、亚利桑那、康涅狄格、加利福尼亚、堪萨斯、俄亥俄等州。值得注意的是，代表两党的共和党籍总检察长克里斯·科巴赫（Kris Kobach）和安迪·威尔逊（Andy Wilson）与民主党籍的利蒂希娅·詹姆斯和罗布·邦塔（Rob Bonta）共同签署了该信。

其他反对声音

印第安博彩协会也在声明中表示反对该草案。该协会主席戴维·比恩（David Bean）指出，该法案“自2010年多德-弗兰克法案以来最大幅度扩大了商品期货交易委员会（CFTC）的权力”。协会要求明确添加文本，规定州、部落博彩法不受联邦商品法优先适用，且指定合约市场不得上架体育博彩或赌场游戏合约。

法案主要发起人之一、参议员辛西娅·卢米斯（Cynthia Lummis）在X平台上回应称，她于6月与比恩会面，当时比恩并未“明确表示反对”相关措辞。另一个重大争议点在于稳定币收益和奖励的处理方式。得克萨斯州独立银行家协会总裁兼CEO克里斯托弗·威利斯顿（Christopher Williston）称周一发布的修订版收益文本“是个笑话”，“毫无意义的空洞表述”。

本文仅提供客观信息，不构成任何投资建议。

信息来源：CoinDesk