2026-11-04 23:09:23
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美国大选后加密立法议程待推进 币安官网关注监管动向

摘要
美国大选后国会两院构成变化,数字资产立法议程延续。GENIUS Act已成法、CLARITY Act在众议院获两党支持通过,市场结构立法、开源开发者保护与税收规则仍待推进,财政部及SEC、CFTC同步落实相关举措。

美国大选结果改变了国会两院的构成,但围绕数字资产的立法工作并未因此中断。据 Blockchain Association 的表述,新一届国会将接手一项尚未完成的议题:为数字资产建立清晰、可持续的规则体系,在消费者保护与鼓励美国本土创新之间取得平衡。该协会代表超过 100 家美国本土加密组织,并表示将继续与两党议员及联邦监管机构保持沟通。

民调数据:两党选民均已在参与该市场

该协会援引 Ipsos 的一项调查指出,22% 的美国人曾持有或使用过加密资产,其中共和党受访者占比 24%,民主党受访者占比 21%。协会认为,数字资产议题在过去几年被赋予了党派色彩,但相关技术的应用本身并不分党派。其列举的应用场景包括:稳定币可用于跨境美元转移,在速度与成本上具备优势;代币化则为资本市场效率提供了新的实现方式。

已落地法案与两党投票记录

在立法层面,已有的进展构成了下一届国会继续推进的基础。其中,GENIUS Act 已成为法律;CLARITY Act 在众议院获得通过,投票支持者包括 216 名共和党议员与 78 名民主党议员。与此同时,参议院在 9 月未能推进市场结构相关立法,这部分工作留待后续处理。协会提到,在共和党主导行政部门、参议院存在立法程序门槛的情况下,持续推动规则明确仍需跨党派合作。

三项待推进的政策议题

第一项是全面的市场结构立法,用于厘清美国证券交易委员会(SEC)与商品期货交易委员会(CFTC)的职责划分,并为数字资产的发行与交易制定可执行的规则,其中包括由 CFTC 对数字商品现货市场实施监督。

第二项是针对开源开发者的保护安排。协会提出,对于不持有、不控制客户资金的开发者,规则应当区分软件开发与金融中介两种行为,以便相关团队继续在美国境内开展技术工作。

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第三项是税收规则的调整。协会主张,小额日常交易应减免繁琐的申报要求;质押奖励可参照其他新产生财产的處理方式,在处置环节而非取得环节计税。

监管机构层面的执行进展

在国会立法之外,行政与监管机构的落实工作同步进行。财政部与联邦银行监管机构正在推进 GENIUS Act 的落地实施;SEC 与 CFTC 也在推进多项将影响数字资产监管框架的举措。协会表示,无论华盛顿由哪一方掌权,其与两党议员及联邦监管机构直接沟通的安排不会改变。

美国监管议程与实时行情工具

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信息来源:CoinDesk

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