7月30日,唐纳德·特朗普总统设立的加密货币工作组正式发布一份长达168页的加密货币监管报告,系统性提出多项改革建议,旨在推动美国在区块链与数字资产领域实现全球领先地位。
该报告是特朗普今年1月签署行政命令后成立的总统数字资产市场工作组的成果,由Bo Hines牵头,成员包括美国证券交易委员会(SEC)主席保罗·阿特金斯、财政部长斯科特·贝森特及商务部长霍华德·卢特尼克。报告强调,通过完善立法与监管机制,兑现特朗普竞选承诺——让美国成为世界加密货币之都。
报告明确建议SEC与商品期货交易委员会(CFTC)立即行使现有权力,在联邦层面启动数字资产交易监管。此举被视为对当前监管碎片化的回应,有助于提升市场透明度与投资者信心。
报告力推“天才法案”(GENIUS Act)落地,该法案已于7月14日由特朗普签署,旨在为美元支持的稳定币建立统一的联邦规则。工作组要求财政部和银行机构忠实、迅速地实施该法案,以增强支付基础设施现代化能力,巩固美元国际地位。
为防止政府对私人金融体系的干预,报告敦促国会通过《CBDC反监控国家法案》,并明确禁止在美国境内研发央行数字货币(CBDC)。这一立场凸显了对去中心化理念的支持,也反映出对隐私与金融自主权的关注。
为确保加密税收的公平性与可预测性,报告建议财政部与国税局发布关于CAMT、包装交易及数字资产最低限度收入等议题的指导意见,减轻企业和个人纳税负担,降低合规障碍。
报告发布前,美国证券交易委员会已批准一项实物基础加密ETF,标志着监管层对加密资产合法性的进一步认可。高级ETF分析师埃里克·巴尔丘纳斯在X平台表示:“这表明美国证券交易委员会已准备好将加密货币视为合法资产类别。”
政府高级官员称,这是迄今为止最全面的数字资产政策文件。随着监管新政逐步落地,市场趋势正从投机转向制度化发展。若国会采纳相关建议,美国有望在区块链创新、资产存储与跨境支付等领域形成全球竞争优势。