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南达科他州共和党州众议员洛根·曼哈特（Logan Manhart）于2026年1月27日再次提出一项关键性财政改革提案——众议院第1155号法案，计划允许该州将其投资组合中高达10%的资金配置于比特币。
这一举动并非首次尝试。早在2025年2月，曼哈特曾提交过类似法案，但最终在委员会阶段被以9比3投票“推迟至第41个立法日”，而南达科他州立法会仅40天周期，实质上等同于否决。如今，面对持续低迷的财政表现，他选择重新发起挑战。
根据南达科他州投资委员会发布的2025年度报告，其管理的205.6亿美元资产年化回报率为5.5%，远低于12.5%的目标基准。当前投资组合中超过一半资金配置于公开上市股票，房地产与固定收益类资产占比较小，整体风险敞口偏高且缺乏多元化。
曼哈特在社交媒体上强调：“强势货币，强势国家。”这句口号背后，是对美元长期贬值趋势的担忧，以及对数字黄金属性的认同。他指出，比特币具备稀缺性、去中心化和全球流动性，是抵御法定货币贬值的有效工具。
值得注意的是，该提案允许通过直接持有或交易所交易产品（如现货ETF）实现配置，为实际操作提供了灵活性。这与此前多数仅限于“直接购买”的提案形成区别，也更贴近机构投资者的实际路径。
据比特币法律追踪平台《战略储备跟踪器》统计，截至目前，全美已有28个州提交相关法案。其中33项已被否决，多数在初审阶段即遭搁置。目前仍有九项提案处于审议状态，分布在六个州。
尽管亚利桑那州、新罕布什尔州和德克萨斯州已立法授权设立比特币储备，但落地执行仍面临障碍。亚利桑那州虽有法律框架，但州长多次否决全面储备计划，目前仅建立缴获物资处置基金；新罕布什尔州允许投资市值超5000亿美元的数字资产（目前仅比特币符合），并计划发行比特币支持债券；德克萨斯州则已购入价值500万美元的比特币，但占比极低。
与此同时，其他州也在加速布局：亚利桑那州参议院财政委员会本周以4比3通过参议院第1044号法案，拟免除虚拟货币财产税；堪萨斯州亦批准引入设立战略储备的法案，显示区域层面的制度探索正逐步升温。
这一系列动向表明，美国地方政府正在从理念探讨走向具体制度设计。尽管尚处早期阶段，但比特币作为国家资产配置选项的合法性基础正逐步夯实。
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