据美国国会消息,众议院共和党议员正在推动将永久禁止央行数字货币(CBDC)的条款纳入《21世纪ROAD住房法案》。该法案修订版预计本周在众议院进行投票。此前,参议院银行、住房和城市事务委员会于今年3月发布的法案版本主要涉及联邦住房计划修订,同时包含一项条款,禁止美联储系统或任何联邦储备银行在2030年12月31日前发行CBDC或类似工具。
众议院提出的修订版则取消了这一日落条款,改为永久性禁令。议员Mike Flood表示,修订版旨在逆转“为CBDC开的后门绿灯”。若众议院通过,该法案将返回参议院进一步审议,最终需两院一致通过并提交总统签署方能生效。
美国大西洋理事会追踪数据显示,全球仅尼日利亚、牙买加和巴哈马三个国家正式部署了CBDC,另有41个国家处于试点阶段。关于CBDC的争议主要集中在隐私与政府监控方面。人权基金会指出,CBDC虽有助于扩大金融包容性,但也可能侵犯隐私并增加政府腐败风险。
众议员Warren Davidson支持永久禁令,并认为“2030年日落条款等同于启动了预开发期”。他批评称,当前法案借住房议题为CBDC提供“上线日期”。

除住房法案中的条款外,众议院多数党党鞭Tom Emmer正推动其《反CBDC监控国家法案》。该法案已于7月17日在众议院通过,但尚未获得参议院全体批准。Emmer指出,中国利用CBDC进行监控,美国若采用类似工具将损害隐私与经济自由。
若此次众议院通过永久禁令条款,相关立法进程将继续在参议院推进。不同版本的禁令法案反映出美国立法层面对CBDC的审慎态度,未来监管走向仍需观察。
风险提示:立法进程具有不确定性,不同版本法案的博弈可能影响市场对数字资产监管的预期。投资者应关注政策变化,理性评估相关风险。
本文译自Cointelegraph,查看原文