2026-08-27 07:09:46

美国SEC再次推进加密资产托管规则修订

摘要

美国证券交易委员会（SEC）重新启动加密资产托管规则制定，已向白宫预算管理办公室提交概念文件，旨在解决投资顾问托管加密资产的合规问题，并移除过时条款。

美国证券交易委员会（SEC）再次启动加密资产托管规则制定进程，已向白宫预算管理办公室提交相关概念文件，等待审查后正式提出规则提案。

SEC重新提交托管规则概念

据SEC披露的监管议程信息，该机构此次提交的托管规则旨在“改进和现代化投资顾问客户资产及基金资产的托管规定，包括应对加密资产”。SEC表示，新规则将“移除某些过时条款带来的负担，这些条款在市场演进和证券交易持有实践变化后已不再必要”。

此前规则尝试未能落地

2023年，SEC曾试图收紧投资顾问托管加密资产的要求，当时主席加里·根斯勒（Gary Gensler）明确表示，多数加密平台不能作为合格托管人。该提案要求投资顾问将客户加密资产存放于有限范围的“合格托管人”，包括持牌银行、信托公司、注册经纪商或期货佣金商。但该提案遭到金融公司、加密平台及小企业管理局的强烈反对，最终在根斯勒离任前未能获得最终批准，于2023年被撤回。

新规则预期更友好

现任SEC主席保罗·阿特金斯（Paul Atkins）将推动友好的加密监管作为其任期重点，此次托管规则是其中一环。自2023年以来，加密行业已出现大量新联邦信托银行牌照，更多机构具备托管加密资产的能力。SEC近期还发布了首个专门针对加密资产的“Regulation Crypto Assets”提案，并计划进一步明确经纪商和交易商的加密合规要求。