OCC稳定币奖励新规1月18日生效 币安交易所速览行情动态

美国货币监理署（OCC）周三发布首份落实《GENIUS法案》（Guiding and Establishing National Innovation for U.S. Stablecoins Act）的最终规则。该机构隶属美国财政部，负责监管国民银行与信托机构，并在该法案框架下承担稳定币发行的核心监管职责。规则将于1月18日生效，适用于在美国发行美元计价支付稳定币的受监管机构与外国公司。

规则覆盖的发行与托管流程

这份内容详尽的最终规则为受监管机构和外国公司在美国发行稳定币设定了从申请到落地的完整流程，同时规定了稳定币的托管方式，并涉及发行人与为其提供稳定币交易的交易所之间的第三方关系。美国财政部长斯科特·贝森特在声明中表示，该最终规则延续了这项立法，为私营部门创新、竞争以及美国在数字资产领域的参与提供了清晰、务实的基础。OCC官员向媒体表示，新规将为包括社区银行在内的多类机构提供参与稳定币业务的机会。

稳定币奖励与收益条款的适用方式

《GENIUS法案》规定，发行人不得向客户支付“仅与持有、使用或保留该支付稳定币相关”的款项。OCC在最终规则中并未列举可能触及该禁令的具体业务示例，而是表示将根据每一项具体安排的事实与情形适用法条文本。该机构同时指出，禁令中“仅（solely）”一词权重较大，若某项奖励至少部分出于其他原因，则可能不落入法案的禁止范围。

对于法案生效前已经存在的奖励计划，OCC并未给予特殊待遇。规则文件写道，OCC不预设这些既有奖励计划符合《GENIUS法案》，国会曾知悉这些计划，并不必然意味着其被认可为允许。此外，最终规则删除了此前提案中被称为“可反驳推定”的条款，即原先假定的若干违规情形。

市场现有的稳定币奖励安排

目前支付稳定币领域以Tether的USDT和Circle的USDC为主，同时有更多参与者进入这一方向。部分金融机构已建立较为成熟的奖励计划：PayPal为其PYUSD用户提供4%的回报，Coinbase One对USDC持仓给出3.75%，Kraken+订阅用户在USDG账户上最高可获得4.5%。银行业此前认为此类计划与其核心存款业务存在竞争关系，并推动在后续《数字资产市场清晰法案》中作出调整；在上月参议院的一项关键投票中，该法案未能获得共和党方面的一致支持。OCC在规则中回应称，在该立法通过之前，OCC须按已颁布的《GENIUS法案》执行其收益禁令。

储备资产与流动性要求

OCC表示，从提案到最终规则，其在储备资产多元化与集中度要求上采用了“基于原则的方法”，并配套要求确保持有最低额度的每日流动性、避免对单一交易对手形成过度集中。

其他监管机构的规则进展

《GENIUS法案》的落地并不限于OCC。联邦存款保险公司去年年底率先提出申请标准，并于4月就州特许机构的监管方式提出方案；财政部于8月提出自身的落实方案，业界正关注其对Tether等外国发行人的处理方式，此前4月财政部金融犯罪执法网络与海外资产控制办公室曾联合提出稳定币企业需建立的管控措施，包括中止或冻结交易的能力以及遵守《银行保密法》的相关要求；美联储上月也就成员银行子公司发行稳定币提出提案，涵盖发行程序以及资本与储备标准。法案原定整体生效时间为1月，但鉴于其他机构仍在公开征求意见，全部配套规则能否在此之前到位仍不确定。

稳定币奖励规则与实时行情工具

结合本文OCC稳定币奖励新规的推进情况，投资者在关注USDT、USDC等稳定币相关安排时，可通过币安交易所查看多币种实时行情与资金变化。新用户完成币安交易所快速开户接入后，即可使用低延迟交易界面与实时监控功能；访问币安中国入口后，还可解锁深度图表、ETF资金流追踪等工具。同时推荐完成币安APP下载，获取移动端实时提醒，便于及时了解规则落地前后稳定币与主流币种的行情表现。

信息来源：CoinDesk