CFTC就犹他州执法行动提起诉讼 主张预测市场联邦管辖权
美国商品期货交易委员会(CFTC)已向联邦法院提交诉状,请求中止犹他州总检察长办公室针对预测市场平台 Kalshi 的执法程序。该州此前依据本地法律,对 Kalshi 向州内居民提供的事件合约产品采取限制措施。CFTC 在诉状中主张,这类合约应由联邦层面统一监管,州级执法行动与其职权范围存在冲突。
诉讼涉及的具体行动
根据 CFTC 周二发布的声明,该机构此次起诉的对象是犹他州总检察长上周启动的执法努力。犹他州宪法对博彩活动设有明确限制,州总检察长 Derek Brown 在声明中表示,任何向犹他州居民提供博彩服务的机构都应了解当地法律的约束,并称州法并未授权此类业务,同时将 Kalshi 的产品描述为线上赌场形式。CFTC 则请求法院认定联邦监管权限优先,并阻止州级程序的推进。
联邦与州级权限的争议焦点
CFTC 主席 Mike Selig 在声明中表示,事件合约不仅具备对冲与投资功能,也向公众提供关于未来事件结果的信息。他重申了该机构作为预测市场唯一监管者的立场。与此同时,围绕州级法律与联邦优先权的分歧已在多地进入司法程序。三家联邦上诉法院目前作出了方向不同的裁决,其中两家支持州方立场,一家支持 Kalshi;犹他州联邦地区法院一名法官此前支持州方,该案正处于上诉阶段。CFTC 目前与 10 个州在法庭上交锋,并在不同层级法院提交法律意见。

相关方对法律依据的不同解读
在具体法律依据上,各方观点并不统一。前 CFTC 主席、亦曾担任美国证券交易委员会主席的 Gary Gensler 向美国最高法院提交意见书,认为该机构援引的《多德-弗兰克法案》并未将体育博彩的管辖权从各州转移至 CFTC。该法案的起草者之一、前参议员 Chris Dodd 亦提交法庭之友意见书,支持州方对法律条文的解读。上述意见与 CFTC 现任领导层的立场形成对照,相关争点最终可能由更高层级法院厘清。
机构资源与程序进展
在推进多项诉讼的同时,CFTC 的法律人员编制有所缩减,这与联邦政府整体压缩监管机构规模的举措相关。就本案而言,诉状已提交联邦法院,后续将进入动议与审理环节;犹他州方面的执法程序是否中止,取决于法院对联邦优先权问题的初步判断。案件走向也将为其他州与预测市场平台之间的类似争议提供参照。
信息来源:CoinDesk