FATF敦促全球加强加密资产监管应对跨国风险

### 全球加密监管新动向：FATF发布关键评估报告 总部位于法国的国际金融行动特别工作组（FATF）在2025年12月发布最新报告，敦促全球各国采取更有力措施应对加密资产带来的系统性风险。报告指出，尽管虚拟资产服务提供商（VASP）在反洗钱机制建设上取得进展，但跨国监管协同仍显薄弱。 #### 离岸服务商监管挑战突出 报告揭示，超过三分之一设有许可或注册框架的司法管辖区已要求不在本地运营的离岸虚拟资产服务提供商也必须获得许可或注册。然而，实际执行中，识别这些实体仍存在显著困难。许多国家在执法层面面临资源与技术瓶颈，导致监管真空区域持续存在。 #### 旅行规则落地率超七成，但执行待强化 在推动跨境透明度方面，'旅行规则'成为核心工具。根据2025年调查数据，117个受访司法管辖区中有85个已通过立法实施该规则，占比达73%。尽管立法覆盖率提升，但部分国家尚未建立有效的监督与执法机制。报告强调，已立法地区应尽快落实规则，确保违规行为可被及时发现并处理。 #### 朝鲜黑客事件暴露全球监管短板 2025年，朝鲜实施了历史上最大规模的虚拟资产盗窃案，从知名平台ByBit窃取14.6亿美元。截至目前，仅追回约3.8%的资金。这一事件成为典型案例，印证了加密资产的国际属性——单一司法管辖区的监管失败可能引发全球性金融安全危机。报告警告，若不加强跨国司法协作与资产追回机制，类似事件将频繁发生。 #### 未来展望：构建统一监管框架迫在眉睫 FATF指出，数字资产的无国界特性决定了任何区域性监管漏洞都可能被恶意利用。建议各国加快完善法律体系，推动信息共享与联合执法，并借鉴马来西亚成功经验，在风险评估、制度设计与跨部门协调方面持续优化。只有实现全球协同治理，才能真正防范加密资产领域的重大金融风险。