美国SEC加密托管规则即将出台,首席法律顾问阐述路径
SEC加密工作组首席法律顾问透露托管规则进展
美国证券交易委员会(SEC)加密工作组的首席法律顾问Taylor Lindman在华盛顿举行的CoinDesk政策与监管会议上表示,该机构正在推进加密资产的托管规则制定。该规则已提交白宫管理和预算办公室(OMB)进行审查,正式提案公布后,将面向行业和公众征求意见。
规则目标:让现有金融中介合规持有加密资产
Lindman指出,这项托管规则涵盖投资公司和经纪商,旨在明确非证券类加密资产如何在经纪商内部持有,而无需特殊的注册要求。同时,规则将为投资顾问提供客户资产存储的清晰指引,例如可存放在州特许信托公司中。他强调,整体目标是让现有证券中介机构能够放心地使用区块链技术,持有并交易包括证券类和非证券类在内的加密资产。
过渡措施与历史背景
在正式规则出台前,SEC已于2025年12月发布员工声明,作为临时指引,指导经纪商如何应对加密资产托管问题。此外,2025年9月,SEC允许投资顾问将客户资产存放在州特许信托公司,将其作为合格的加密资产托管人。值得注意的是,SEC在2023年曾试图制定托管规则,但当时的主席Gary Gensler明确表示加密公司本身不符合托管资格。该规则最终未形成最终版本,并在新一届政府上任后被废除,取而代之的是当前由加密友好型领导层推动的规则制定。

更广泛的监管框架:代币化证券与“枯燥”的基础工作
除了托管规则,SEC近期还提出了允许加密发行的规则,并推出了为代币化证券清除障碍的新豁免条款。Lindman将这项工作形容为“奠定基础”,部分工作“较为枯燥”,但却是必要的常规步骤——将加密资产从“独特且令人担忧的资产”纳入可扩展的框架,为未来各代投资者提供依据。他表示,需要适应市场现状,制定合理的监管规则。
信息来源:CoinDesk